15 萬噸廢棄太陽能板，20 年後變環保新難題

政府力拚 2025 年太陽光電裝置容量 20GW。但，這些太陽能板退役後，要丟到哪裡？

一般而言，每片模組重量約為 18～19 公斤，長寬分別為 165、100 公分。若以 20 年生命週期計算，根據經濟部能源局推估，2020 年台灣將有 1.4 萬公噸的廢棄模組，2038 年，則急速成長至 15 萬公噸，2041 年上看 21 萬公噸。

又多又重的廢棄模組，對地狹人稠的台灣來說，必是棘手的環境問題。台科大化學工程系講座教授顧洋說得直接，「多數人只想先上車賺錢，沒有想到如何下車的問題」。

「確實要及早，如果講 20 年後（就有技術可以處理），代表現在不想負這個責任，」投入模組研究多年的成大資源工程系助理教授陳偉聖說。

太陽能業者天泰能源總經理陳坤宏表示，政府容易規範大型業者，但是國內有半數系統商，是中小企業或地方水電行，不易管理，「很可能發生像過去將馬桶丟到魚塭的事情，」陳坤宏預言。他因此建議，參考歐洲非營利組織 PV Cycle 的做法。

歐盟早已意識到廢棄模組的問題，2007 年成立專責回收的 PV Cycle，會員涵蓋模組業者、廢棄物處理業者等。運作方式如同台灣環保署的回收基金，廣設回收站，每 1KW 模組收取約台幣 500 元，用來補貼回收業者。

截至 2016 年，PV Cycle 已累積回收 1.5 萬噸的廢棄模組，回收率達到 96%。美國太陽能產業協會（SEIA）、日本太陽光電協會（JPEA），也在當地推動廢棄模組回收。

相較於全球積極因應廢棄模板，台灣呢？

台擬成立回收聯盟因應  業者觀望

環保署廢棄物管理處處長賴瑩瑩日前指出，目前正與經濟部、能源局三方持續討論，預計由經濟部技術輔導業者回收，環保署偏重法規，可望於今年提出更明確的規範。至於經費，擬由民間成立回收聯盟、收費機制，在北中南三地成立處理廠，向業者預收處理費。

全利能源協理李國壽認為，這是可行做法，不過，應由生產的模組業者，或是裝設的系統商繳交，恐仍有場角力戰。據悉，不少業者對聯盟成立、繳交處理費仍持觀望態度。

不僅如此，陳偉聖觀察到，市場上很多尺寸不一的模組，未來無法由自動化的回收系統處理，可能成為漏網之魚，「將來不知道會到處亂丟到哪裡？」他憂心忡忡。

不只模組污染  上游製程也有廢棄物

太陽光電的污染不只模組。從上游的製程開始，便常因事業廢棄物問題被詬病。

由於矽晶太陽能電池在切割過程中，會產生大量碳化矽粒子、矽屑、金屬與切削油，形成固體的「矽泥」。一直以來，這些矽泥並沒有利用管道，常被不肖業者隨意掩埋，或承租倉庫棄置。

製程中也會產生廢液，這也是問題。從雲林大埤到桃園大園，過去都曾查獲數千桶棄置廢液，放在鐵桶內，一段時間後，鐵桶腐蝕，廢料流出，滲入周邊農地，危害環境。太陽光電的綠色形象，也因此蒙上陰影。

如何解決這些廢棄物已是新顯學。陳偉聖團隊耗時 5 年，研發出「矽泥資源化分選技術」，將固體矽泥製成矽錠，過程不會產生廢棄物，且可以取代進口矽鐵，做為煉鐵過程的升溫材料，讓鋼鐵業成本減少 3 成。這項技術已技轉亞邦科技，雙方並合資成立成亞公司。

目前，成亞每個月約處理 400 噸矽泥、製成矽錠，但台灣每月約有 1,000 噸固體矽泥產生，仍有 6 成無處去。成亞正規劃擴廠、增加產能。的確，追求太陽能發電的同時，廢棄物也得一併解決。