內用一次性吸管限制加嚴 含塑貼膜、塗佈都禁 外帶仍不管

塑膠吸管限用政策上路在即，業界與民眾都關心法規如何實行。環保署今（1）日拍板，7月1日起，政府部門、學校、百貨公司及購物中心、連鎖速食店等四大類場所共計8000多家的業者，「內用」不得提供一次性塑膠吸管，原先允許塑膠成分含重量10%以下的塗佈、貼合塑膠膜吸管也納入禁用範圍，但容許甘蔗渣、紙、生物可分解塑膠等吸管作為替代用品。

拍板吸管限塑不管外帶  含塑膠成分全面禁止

根據環保署統計，2018年全台合計拋棄30億支吸管，對於環境影響甚鉅，為減少一次性塑膠吸管的使用，環保署在2018年6月預告「一次用塑膠吸管限制使用對象、實施方式及實施日期」草案，一度引起「珍奶之亂」。

經過一年的蒐集民意及公聽會評估，環保署副署長沈志修說，管制對象確定僅政府部門、學校、百貨公司及購物中心、連鎖速食店等四大類共8000多家業者，針對「內用」限制一次性塑膠吸管的使用。沈志修說，首次違反規定將會先進行勸導，若二次稽查仍未改善將依廢棄物清理法，對業者開罰1200~6000元。

至於外傳內用、外帶的管理要一次到位，沈志修則說，原先規劃雖有這樣的期盼，不過按照行政程序，法規必須事先預告，為讓法規能於7月1日如期實施，目前不會擴大限制外帶。他強調，若消費者以外帶的方式購買，卻在店內使用雖不開罰，不過此舉將造成稽查人員的作業困擾，呼籲民眾內用、外帶都能減少吸管的使用。

沈志修表示，除聯合國環境大會宣誓2030年全球的一次性塑膠產品應大幅削減外，歐盟也規劃2021年禁用吸管等一次性塑膠產品；他說，減塑絕對是國際趨勢，無論是外帶或手搖杯業者，未來一年內會再進行政策檢討，可以預期相關規範的對象與範圍會漸趨嚴格，逐步的改善國人消費習慣。他說，目前已有部分業者推廣冷飲就口直接喝的方式，內用、外帶都不提供吸管，環保署予以肯定，也鼓勵業者能及早落實對環境友善的減塑措施。

生物可分解吸管仍為替代選項  但目前無任何產品通過認證

此外，沈志修說，原先預告的草案中允許使用塑膠含重量低於10%的塗佈、貼合塑膠薄膜吸管，經評估後則予以刪除，正式法規僅允許紙吸管、甘蔗渣吸管、生物可分解塑膠等特定材質製作的一次性塑膠吸管使用。

廢棄物管理處長賴瑩瑩補充說明，考量現行技術的發展，無塑膠成分的吸管已足以提供足量的替代產品，因此將塑膠塗佈、貼合的吸管排除。

賴瑩瑩強調，生物可分解塑膠吸管需取得環保標章認證，經一定環境的推肥分解後僅會遺留二氧化碳與水；不過目前並沒有任何一家業者獲得環保標章的許可，有多家業者正在申請中，若未來有產品通過認證，會第一時間公告在綠色生活資訊網供大眾參查。

以目前台灣的回收系統而言，無論材質為何，多數吸管仍是以一般垃圾被送進焚化爐中，但賴瑩瑩指出，生物可分解塑膠焚燒產生的污染，較一般塑膠低。技術日新月異，未來若有更好的替代材料，仍會持續評估更好的管理方法，讓消費者業者都能夠配合。

第一階段限塑法規七月一日如期上路　預估年減1億支塑膠吸管使用

沈志修說，環保署曾在四月進行電話及網路民調，有七成的受訪者表示知道這項規定，更有八成的受訪者支持這項政策的推動，而草案去年六月預告以後多數也者也都有及早因應，相信這項規範能在七月一日如期實施；環保署以引導民眾的立場出發，希望首次推動能順利上路，未來會考量第一階段的實際情況進行調整與改善。

環保署也展示一次性的紙吸管、甘蔗渣吸管，及重複性使用的玻璃吸管、鈦吸管、不銹鋼吸管及矽膠吸管等目前市面上已經有允許使用替代產品。賴盈瑩說，這項規定預計一年能減少一億支塑膠吸管使用量，最快下禮拜就會做法案的正式公告，七月一日將會如期實施。