環署邀集垃圾多元處理解方 民間帶來技術合作契機

行政院環保署今（7）日邀集各縣市環保局人員於苗栗展開為期兩天的「多元垃圾處理技術暨地方環保局科長策略營」，除縣市環保局分享垃圾處理減量、生質能源中心、機械分選的技術與實務經驗外，也找來歐商會和國際廢棄物處理相關廠商進行簡報。

現場有十多家業者帶來塑膠垃圾、廚餘等處理回收技術的商業範例，也有業者分享德國法蘭克福垃圾處理的公共服務經驗。地方環保局人士指出，若成本合理、技術成熟且符合地方需求，也希望能引進更有效率的垃圾處理模式。

環境督察總隊隊長李建育認為，過去的觀念認為廚餘拿來餵豬是「惜食」，但防疫應該重於惜食，期盼透過廚餘堆肥、生質能發電等多元的方式，逐步去除廚餘養豬，讓廚餘變綠金，以循環、永續的概念找出垃圾的價值。

環保署師法國內外成功經驗 盼垃圾處理更多元

國內焚化廠陸續進入整改期程，環保署參考歐盟興建倉儲廠、廢棄物結合倉儲等優化管理，希望扭轉民眾對處理中心、掩埋場的不良印象。李建育指出，過去因為《廢清法》的規範，垃圾清理和回收一直是地方清潔隊的責任，卻也發生人力不足、效能不彰的問題。「未來大方向應該要朝著公共服務去發展。」他說，透過民間企業的管理，能較有效率提升垃圾收集清運及去化的工作。

李建育也提到，垃圾不只是國際間的問題，也是縣市彼此要合力完成的工作。「例如高雄市要負擔六、七個縣市的垃圾量，如果其他縣市環保局的垃圾沒有先初步處理，那麼高雄市的同仁情何以堪。」他說，環保署雖然沒有既定的立場，但除可先將垃圾經分選、剔除不適燃物，粉碎達到均質化，提升後續焚化廠的燃燒效率與灰渣品質，讓焚化爐壽命便得以延長。

塑膠可轉化成優質柴油  業者展示垃圾處理新技術

台灣新能動力公司（EVP）首席策略長余金龍表示，垃圾焚化爐已經是3、40年前的技術，這麼多年過去，其實科技一直在進步，EVP集團的「熱裂解再生新能源技術」（R-ONE Renewable Oil & New Energy Technology）能把各類型的塑膠轉換為優質柴油，轉換率達80%，等於25公噸的塑膠可以產出20公噸的優質柴油，其餘15%的碳黑也有經濟效益，且塑膠垃圾不需要經過分類和清洗，能大大提升現行的回收模式。

余金龍表示，「台灣的技術領先全球，卻因為國內的法規讓我們不得不選擇出走。」他說，EVP投入技術研發將近十年，但因為缺乏回收執照而沒辦法蒐集找到足量的塑膠垃圾，處理過後產生的優質柴油卻又因為沒有原油產地而無法販賣，「我們的柴油從廢塑膠轉換而來，哪裡有原油產地。」他們一直期待能與政府進行公私合作，但法規因素讓他們只能走向海外國家。

余金龍並強調，不只要解決過去的塑膠垃圾問題，更重要的是找出更好的塑膠替代品，研發出100%由農業廢棄物、樹木落葉做成的植物纖維複合材料FPC（Fiber Particulate Composite，FPC）。他說，現行的生物可分解塑膠PLA，需要嚴格的堆肥環境才能分解，但FPC可以在常溫中完全自然分解，「100%取自自然原料，分解後也不會危害環境，且價格跟現行的石化塑膠差不多。」他指出，FPC單一使用可以禁塑，混用也能達到減塑的功能。

不少地方環保局人員與會，除了帶來縣市政府成功的垃圾回收及處理經驗外，也希望互相合作，尋求更好的垃圾處理方式。有環保局人員說，這些技術都非常先進也很好，但還是要考慮設備的購置成本能否符合效益，也要看新技術的成熟度與過往案例，是否符合地方環保局及清潔隊的需求才是真正重要的考量。

李建育表示，過去社會普遍接受廚餘養豬是惜食的慣習，不過「防疫應該比惜食更重要。」他說，多元垃圾處理計畫總經費約有150億，目前約執行了1/4，未來會依照各縣市需求，能幫的盡量幫，透過中小型廚餘處理機、縣市倉儲管理設備等減少垃圾造成的負擔。