這裡不需要垃圾車！上勝町如何靠一群爺奶 把垃圾分45類回收？
上勝町不只用心做好垃圾回收、減量，更透過「旋轉工房」的設計，讓爺爺奶奶們展現手藝，把不要的二手廢棄物再製成全新商品。
王建棟
關於日本上勝町的「零垃圾」傳奇，有人形容這是「最有強迫症、最變態」一群人聚集的結果。但要做到八成回收率，到底是什麼驅動他們？
酒紅色木牆上，設計迥異的各式窗戶，像樂高般堆成一面玻璃帷幕。牆邊的「Rise & Win Brewing Co.」招牌，既是這個山中小鎮的最新地標，也是上勝町的最佳註解。
距離日本德島機場一個半小時車程的上勝町，居民不過1600人，每年卻吸引至少4500人參訪，為的就是這座微型釀酒廠背後的精神。
15年前，上勝町提出日本第一個「零垃圾宣言」，要在2020年前讓垃圾量歸零。這裡沒有一台垃圾車，但垃圾回收率超過八成，今年更獲日本首相官邸欽點為聯合國永續發展目標（SDGs）的未來城市之一。
這個由啤酒釀造廠、小酒館、雜貨店、BBQ庭院四合一的複合式空間，賣的啤酒、食品、雜貨則是秤重計價，消費者可以自備袋子，或是購買再生紙製成的手提袋、可重複使用的專屬容器，減少包裝浪費。
在中國拒收洋垃圾的浪潮下，到上勝町參訪的海外旅客也較以往增加。最令多數人好奇的，就是這個半數以上居民超過65歲的銀髮小鎮，為什麼人均垃圾生產量只有日本全國平均的一半，而且垃圾處理費用只有三分之二。
怎麼讓爺爺奶奶們能按照45個類別，做好垃圾分類回收？垃圾的華麗變身，靠的是先從行為觀察下手。
上勝町的垃圾分類，可細分到45類。圖片來源／王建棟
從調查做起：瞄準廚餘，大幅減少焚化量
每天早上七點半到下午兩點，散居在55個聚落的居民，都會自動來到這個町內唯一的垃圾收集據點「日比谷垃圾收集站」。
強調垃圾減量（Reduce）、再回收（Recyle）、再利用（Reuse）3R循環的紅色圓形招牌後，就是垃圾分門別類的收集空間。旁邊的「旋轉商店」則是二手物品交換中心，居民可自行記錄交換的物品和重量。一年下來，光是物品交換就省下九公噸廢棄物。
除了「旋轉商店」之外，「旋轉工房」則是由零垃圾協會號召當地擅長手作的爺爺奶奶約20位，用巧手把舊布、舊衣服等二手資源，再製成為全新商品，也透過體驗教室，讓更多長輩加入手作的行列。
30年前，上勝町也跟日本其他地方一樣，試圖用焚化爐來解決日漸增加的垃圾量。但為了兼顧55個聚落，光是採購垃圾車、焚化爐，對上勝町而言就是一筆龐大的開銷。
於是他們逆向思考，在1994年推出「回收小鎮計劃」，推動垃圾減量。
零垃圾協會的第四任理事長坂野晶坦言，一開始面對垃圾處理問題，第一件事就是調查垃圾組成的內容物，結果發現近三成來自廚餘。「首先就要讓廚餘變成堆肥，讓個人在自家處理完畢，大幅減少『非燒不可』的垃圾量，」坂野晶對《日本網》（Nippon.com）說。
隔年，上勝町就開始提供家庭補助，購買家用廚餘處理機。每家只要自付一萬日圓就能添購，達到97％的高普及率，也成為日本第一個廚餘回到自家處理的成功案例。
1997年，在「容器包裝回收法」的推力下，上勝町找來資源回收業者合作，逐漸打造從9個品項到45個類別的回收生態鏈。光是紙類和金屬的資源回收，每年可以換來300萬日圓（約82萬台幣）的收入。
再導入誘因：做回收集點數，提高分類細緻度
即便如此，PVC（聚氯乙烯）、橡膠等材質，以及紙尿布、生理用品等，還是無法進入回收系統，只能焚燒處理。上勝町也每年固定進行調查，分析這些垃圾組成，來對症下藥，消除垃圾焚化需求。
去年，上勝町就針對有一歲以下嬰兒的家庭，贈送「布尿布的新手試用包」，試圖改用可清洗再利用的材質取代，減少紙尿布的垃圾量。
上勝町也在調查結果中發現，扣掉報紙、紙箱，各種細碎的紙類垃圾還是佔了焚燒量的近三分之一。為了擴大回收再利用，上勝町推出「零碎紙類回收點數活動」，把紙類再細分，提高回收效率。
比方說，居民只要把甜點盒及筆記本內頁等，和牛奶包裝盒、包裝紙等分開，整理好送到回收站，就可以把點數存進點數卡，累積兌換衛生紙等日用品。
把零碎紙類分得更精確，就能獲得「回收點數」兌換生活用品，成為上勝町實踐零垃圾的誘因。圖片來源／王建棟
點數，為的是鼓勵更多上勝町居民積極參與，加速垃圾減量。零垃圾協會也在去年七月推出「零垃圾認證」制度，攜手企業建立標準，讓垃圾減量逐漸擴大為全民運動。
目前，上勝町已經有七間餐廳拿到認證，位在長崎縣雲仙市、由80年老屋改建成的複合式咖啡店「刈水庵」，也拿到六大項目裡的「在地循環」（local reuse），象徵其運用在地素材，減少資源浪費的努力。
但在地循環只是零垃圾的一步，店家是否運用在地食材、避免不必要的容器和包裝，鼓勵消費者一起垃圾減量等，都在認證範圍之內。
零垃圾認證正在跨出上勝町，零垃圾宣言也在向外擴張，成為福岡縣大木町、熊本縣水市、奈良縣斑鳩町的目標。從回收小鎮到回收大國的綠色轉型之路，現在才正要開始。
