作者：UN Environment Programme；翻譯：鍾宜珈

引用來源：https://www.unenvironment.org/news-and-stories/press-release/we-need-total-fossil-fuel-lockdown-climate-revolution

『參考要點』：在過去五年中，可再生能源的成長令人印象深刻，但是應用在供熱、製冷和運輸領域的卻很少。根據21世紀可再生能源政策網公司（REN21）的2020年可再生能源全球現狀報告（Global Status Report, GSR）顯示，整體而言，全球對能源的飢渴持續增加，除非我們在新型冠狀病毒（COVID-19）大流行之後，立即地將所有部門轉型成為高效率的可再生能源，否則氣候災難之旅仍會持續下去。

    21世紀可再生能源政策網公司的執行董事Rana Adib說道：「年復一年，我們報告了可再生能源的成功。確實，可再生能源已經取得了驚人的進步，它在成長和競爭力方面，擊敗了其他的燃料，許多國家和全球性的組織已經在呼籲和宣告這項勝利。然而，聯合國環境署（UN Environment Programme, UNEP）的報告發出了明確的警告，雖然可再生能源在供電部門有所成長，但仍只是其中的一小部分，隨著世界能源需求的持續成長，其微小的進步仍被吞噬，若不改變整個能源系統，我們只是在自欺欺人」。聯合國環境署的報告顯示，在供熱、製冷和運輸領域，仍然與十年前幾乎一樣，21世紀可再生能源政策網公司的執行董事Rana Adib說道：「我們還必須停止為房屋供應暖氣，並停止使用化石燃料來駕駛汽車」。

新型冠狀病毒並沒有真正地摧毀碳排放

    由於新型冠狀病毒導致經濟出現異常下跌之後，國際能源署（International Energy Agency, IEA）預測，與能源有關的二氧化碳排放量，將有望在2020年下降8%，但其實2019年的排放量已達有史以來的最高值，這種降低只是暫時性的，要達到巴黎協定的目標，就需要在未來10年之間，每年至少減少7.6%才行，21世紀可再生能源政策網公司的執行董事Rana Adib說道：「即使疫情要持續封鎖十年，這種改變依然是不夠的，以當前的速度、系統和市場規則，要使世界走近無碳系統要花上無止盡的時間」。

許多復甦計畫將我們封鎖在骯髒的化石燃料經濟之中

    復甦計畫提供了千載難逢的機會，向低碳經濟轉型。但是，根據21世紀可再生能源政策網公司的執行董事Rana Adib的說法，這些機會可能會失去更多，許多方案都包含了一些想法，而這些想法，反而會將我們囚禁在骯髒的化石燃料系統之中，儘管其他人都聲稱這是邁向綠化，但是有些方案是直接地促進天然氣、煤炭或是石油的發展，像是：建造了屋頂卻忘記了地基。執行董事Rana Adib說道：「像是使用電動汽車和氫氣，這些技術只有在使用可再生能源的情況下，才是綠色的、環保的。」

選擇去支持「能夠創造就業機會和社會正義」的能源系統

    報告指出「綠色的」復甦措施，例如：對可再生能源的投資和提升建築效率的投資，比傳統的振興措施更具成本效益，並能產生更多的回報，該報告還記錄了可再生能源在創造就業及能源主權的部分，可加快發展中國家的能源獲取、減少碳排放及空氣污染方面的功用。

    聯合國環境署的執行董事Inger Andersen說道：「現今的可再生能源比起以往，更具成本效益，可為清潔經濟復甦方案提供機會，並使世界更接近『巴黎協定』的實踐目標。可再生能源是健康、安全和綠化的，透過將能源轉型作為經濟復甦的核心，各國可以從空氣品質的改善到創造就業機會當中，獲得多樣化的收益」。這與化石燃料的實際成本形成對比，這些化石燃料成本，像是：空氣污染、氣候變遷的影響和交通擁堵的成本，約為5.2萬億美元（相當於台幣153萬億元）。

    可再生能源系統，可支持能源主權及民主、賦予公民和社區權力，而非賦權給大型的化石燃料生產商和消費者。21世紀可再生能源政策網公司的執行董事Rana Adib說道：「當花費到振興資金時，我們必須做出決定：我們需要一個能源系統去服務一些人，還是要服務許多人？這不僅與金錢有關，我們必須停止對化石經濟的任何支持，特別是在供熱、製冷和運輸方面。各國政府需要從根本上去改變市場條件和規則，並且表現出像新型冠狀病毒流行期間的領導作用」。

    此報告也發現到：

• 能源的總體需求，持續成長中（2013年至2018年中，每年成長1.4%），儘管可再生能源的發電擁有顯著的進步，但是可再生能源在最終的能源總需求中，所佔的比例幾乎沒有增加（2013年為9.6%，2018年為11%）；與電力部門相比，供熱、製冷和運輸領域，則是遠遠地落後（可再生能源佔據電力的比重為26%、供熱和製冷的比重為10%、運輸則為3%）。
• 現今可再生能源在發電上的進步，很大程度地是因為幾年前的政策和法規，這些政策和法規都聚焦於電力部門，而供熱、製冷和運輸所遇到的主要障礙幾乎與十年前相似，故需制定政策來創造正確的市場條件。
• 2018年，可再生能源產業在全球僱用了大約1,100萬人。
• 在2019年，私營部門簽署了購電協議（Power Purchase Agreements, PPA），從2018年到2019年期間，可再生能源的發電能力創下紀錄，成長了43%以上。
• 全球的氣候罷工達到了前所未有的景象，全球共計150個國家的數百萬人，推動政府去重視氣候，截至2020年4月底，全球共計有29個國家，將近8.22億公民的1,490個轄區，發布了「氣候緊急狀態聲明（Climate Emergency Declarations）」，其中許多聲明都包含了基於可再生能源的能源系統計畫和目標。
• 在一些國家逐步淘汰煤炭的同時，其他國家則是繼續地投資與新建燃煤電廠。此外，自《巴黎協定》簽署以來，私人銀行為化石燃料計畫提供的資金逐年增加，在過去三年中，總計達到2.7兆美元（約台幣79.5兆元）。

    21世紀可再生能源政策網公司的總裁Arthouros Zervos總結說道：「很明顯地，可再生能源已經成為主流，這是令人高興的訊息，但是這個領域的發展，不應該讓我們相信，可再生能源絕對會成功，政府也需採取措施，不僅只限於經濟復甦方案，還需要創造規則和環境，以轉型成為全球性的、以可再生能源為基礎導向的高效率能源系統」。