作者：Sanghun Lee；翻譯：鍾宜珈
『參考要點』：2020年4月，韓國被譽為「第一個承諾到2050年實現淨零排放的東亞國家」。「綠色新政（Green New Deal）」已成為韓國的熱點話題，為因應氣候緊急狀態，以及新冠肺炎造成的經濟損失，「綠色新政」政策經過了激烈辯論，並且也很快地付諸實施，但這一概念及其實質內容，仍然爭議不斷。
對一部分的人來說，「綠色新政」只要是南韓前總統李明博在2008年實施的「低碳綠色增長經濟振興策略」的升級版就夠了；然而，對另一部份的人而言，這是韓國非常重要、不能錯過的經濟和社會轉型的機會。公民社會也正積極地參與公共討論，要求制定人民版的綠色新政，讓韓國能夠更好地因應氣候緊急狀態和社會的不平等。
2020年4月中旬的韓國國會選舉，是新冠疫情期間的首場全國大選。選舉前夕，執政中間派系的共同民主黨（DPK）、中間偏右的民生黨（PPL）、中間偏左的正義黨（JP）和左派系的韓國綠黨（GPK）都承諾要推行綠色新政。
「綠色新政」的概念，最早是從第32任美國總統－羅斯福的「新政（New Deal）」衍生而來的，透過一系列大規模的政府干預措施，將美國從大蕭條中拯救出來。自2018年以來，此概念在美國獲得很高的聲望，當時美國國會的民主黨議員推出「綠色新政」提案，要求透過大規模的公共支出，快速地推動經濟去碳化，同時在新興的綠色經濟中，為美國的弱勢群體，提供數以百萬計的優質工作。今年歐盟發布了「歐洲綠色政綱（European Green Deal）」，也被稱作「歐洲綠色新政」，其目標是到2050年實現歐盟的碳中和。美國和歐盟兩者都力求實現經濟轉型，而競爭總統職位和議會席位的韓國政黨，都從這兩個方案中得到啟發。
韓國的共同民主黨（DPK）在2020年3月份發表的氣候宣言中，明確地提到美國和歐洲的兩個計畫，承諾通過一份「綠色新政特別法案」，引導國家向低碳經濟轉型，並在2050年實現零碳社會。民生黨（PPL）則宣布，將通過「10年綠色經濟新政項目」將粉塵和溫室氣體污染減少50%，並頒布「氣候危機應對法案」，創造100萬個環境工作機會。正義黨（JP）承諾在2030年前停止燃煤發電，並禁用內燃機汽車，將公共交通改為電動車輛，並對100萬套房屋進行綠色改造，以及確保新建的公有租屋房屋實現淨零排放。韓國綠黨（GPK）則提出到2030年將溫室氣體排放減少50%，到2050年實現淨零排放。為了實現這一目標，也提出了設置碳預算和溫室氣體排放影響評估系統，並確保這一轉型過程的公平性，為此也成立一個公正過渡委員會來監督這一過程。
最終，共同民主黨（DPK）以壓倒性的優勢贏得了選舉，有鑑於其在議會的領導地位，人們對實施「綠色新政」滿懷期待。韓國因此被譽為「東亞第一個承諾到2050年實現淨零排放的國家」。然而，此後政府的反應一直是被動而遲緩。2020年5月7日，政府宣布了一項「韓國版新政」，作為其「創新成長政策」的一部分。其中有三大任務：「建設數據化基礎設施」、「培育非面對面產業」和「社會間接資本數據化」。韓國政府宣稱，透過建設數據化基礎設施、數據應用和處理，相關產業有望在未來創造就業機會。培育「非面對面產業」顯然是針對新行冠狀病毒疫情的一種因應措施，包括了：遠程醫療、遠程教育和使用區塊鏈技術的網絡安全領域等。「社會間接資本數據化」指的是對舊有公路和鐵路進行電子化管理，擴大先進的物流中心，以及積累未來用於自動駕駛汽車的道路數據。
